湖北科学技术出版社学习实践科学发展观领导班子分析检查报告
按照集团开展学习实践科学发展观活动的部署和要求，3月份以来我社在深入学习深化调研的基础上，通过召开各种形式的座谈会、设置意见箱、问卷调查等方式，广泛征求了职工意见和建议；在经过充分的谈心交心以后，
一、贯彻落实科学发展观取得初步成效和思想的收获
自党的十六大以来，特别是集团成立以来，我社以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻科学发展观，团结带领全社职工，着力推进科学发展观在科学出版中的新实践，着力于提高社领导班子领导科学发展的能力，着力克服发展道路上的各种困难，我社广大党员干部理论水平和思想认识有了很大提高，各项工作开创了新的局面。
1.加深了对科学发展观科学内涵和精神实质的认识和理解，在许多方面形成了共识。一是科学发展观是推动科学发展、促进社会和谐的根本指针；二是科学发展观是指导我们文明协调发展的方法论，掌握了这把金钥匙就能使各项事业包括出版业不断发展，上台阶；三是贯彻落实科学发展观的根本目的是为民造福；四是不但要用科学发展观引领群众，使广大群众更加拥护科学发展汇集起科学发展的伟大力量，推动出版业科学发展。
2.认真学习、贯彻、落实科学发展观，始终把出版事业的发展放在首位。从2004年以来，我社始终把科学发展，打造一个优秀出版社作为我们经营发展的第一要务，努力地工作使我社生产发展走上了一个良性循环的轨道，生产经营呈稳步上升的态势。2004年出书410种，全年造货码洋7402万元，销售码洋为6640万元，实现销售收入2755万元，实现利润200万元。到2008年出书达600余种，造货码洋、销售码洋均超过1个亿，净利润466万元，居集团出版社前列。以上数据说明我社在贯彻落实“科学发展上台阶”的工作是努力的，成绩也是十分突出的。在抓好科学发展的同时，我们统筹兼顾，不断推进各项工作协调发展，取得良好的成绩。从2004年至今，我社先后被评为“全国服务社会主义新农村出版发行先进单位”、湖北省、武昌区“精神文明先进单位”、“省党风廉政建设先进单位”，2006年被集团评为“先进基层党支部”。
3.践行科学发展观，以服务于社会为我们的不变的宗旨。作为传播知识的媒体单位，我社始终不忘出版人的责任，在国内出现大灾、大疾的时候我们及时推出防灾、避险、防病的出版物，如在“非典”肆虐时期，我们及时推出《非典型肺炎预防手册》；汶川地震后，组织出版了《防灾避险知识读本》；今年世界流行新型流感时，我们及时策划了《科学防治新流感》和《甲型流感防治手册》，这些出版物的出版为指导人民群众防灾避险，预防流行疾病都起到了积极的作用。2006年中央做出建设社会主义新农村的重大决策之后，我们响应中央号召，积极组织出版服务“三农”的系列图书，近几年我们把出版服务农村、服务农业、服务农民的图书作为社长工程，作为一项长期的重要工作，继2006年出版140余种三农图书，到今年已推出了330余种（套）服务“三农”的系列图书，我们整合各种资源，倾全社之力，努力为“三农”健康发展作出我们的贡献。
4.加强党风廉政建设为保障，狠抓党风廉政建设责任制的落实。社领导班子全年召开民主生活会2次，不定期召开党风廉政工作会议，认真研究和部署党风廉政建设工作。每年社长还与集团签订党风廉政建设责任书，社每年还制定党风廉政建设工作方案，责任到人，并不断修订和完善我社“党风廉政的管理规定”，在全社营造了人人参与的氛围，确保党风廉政建设责任制在我社贯彻落实。
二、贯彻落实科学发展观存在的主要问题及原因分析
按照学习实践活动“六查六看”的要求，我社经过第一阶段的调查研究和讨论及第二阶段的问题梳理，又通过各种形式征求意见，截至目前共征集到各方面的意见、建议30条，对照科学发展的本质要求，对于职工新反映的意见或建议，我们分层整理、分析、梳理存在的突出问题。主要有以下几个方面：
1.思想解放不够，改革创新意识不强。经过解放思想的大讨论和我社到省内各地及相关高校的调研后，我们深深感到解放思想仍然是当前或今后一段时间推进工作的重要前提，对科学发展本质要求的领会，有些方面的认识还不够深刻；运用科学发展观改造主观世界和客观世界的自觉性还需要进一步加强，科学发展和出版工作实际结合还需更加紧密。
2.对科学发展观的学习认识和理解还不够深刻。科学发展观本身是一门科学，通过学习实践活动，使我们认识到，在把握科学发展观的精神实质和科学内涵上还有很大的差距。这些年来，我社虽然取得了明显的工作成绩，但也遇到了大大小小的问题，但发展的理念是否清晰，途径是否得当，效率是否得到极大的提高，回顾起来还有待于研究和提高的方面。我们充分认识到只有不断学习科学发展观，深刻理解科学发展观的深刻内涵，并对科学发展观本质要求的领会，才能实现我们用科学发展观的观点，更深层次地明晰我们的发展理念，确立明确的发展方向，提高工作水平和工作效率，为科技出版事业再上台阶贡献我们的力量。
3.缺乏保持稳定持久发展的战略工作思路。虽然科技社近几年发展一直是比较健康和平稳的，较以往有一个长足的进步。居安思危，防止科技社重复历史的波浪式发展模式；如何搞好一般图书的出版发行，多出畅销品牌图书？如何做好大中专中职教材的深度开发和营销工作？如何维护并开拓中小学等地方教材项目？如何搞好“新农村书屋”的出版发行工作？都是我们眼前或长远必须解决的问题。只有在创造性的思维，前瞻性的定位，认真调研，全面分析，才能明确并制定我们的长远发展战略的思路。
4.管理体制和运行机制还不够完善。一是科学管理水平不高，在加强成本管理，优化源配置等管理工作方面缺乏行之有效的措施，现行规章制度体系不够健全完善，执行不够彻底，绩效考核机制虽然建立，但在执行之中仍觉得还有不少缺陷。二是创效益的选题策划组织能力不足。三是员工对工作的投入和劳动强度的极大增加与收入及福利待遇的增加不成比例，加之近年物价水平的直线上升，因而员工对进一步提高收入期望十分迫切。四是办公设备老旧损坏严重，如职工用于工作的电脑使用了很多年，配置落后，问题多，电脑频频出现故障。
5.调查研究不够，与员工间思想沟通少。科学发展观以人为本是核心，应认真体会发展为人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的真正含义。只有深入到群众之中，才能集中群众的智慧、以群众为主体搞好发展。多年来，总感事务性工作多，忙于工作，苦于应对，与员工坐下来交流少，对职工关心不够，特别是面临集团整体转企上市这个阶段，员工思想比较活跃，考虑的问题比较多，所以加强与员工进行思想沟通的问题显得尤为突出。
三、存在问题的原因分析
以上问题形成的原因是多方面的，既有体制方面的因素，也有客观的原因，更有主观上的原因。从客观方面来讲，目前我们集团面临整体转企上市的形势，在人员进出、工资分配等方面还不能完全按照企业方式运作，从而影响职工工作积极性的有效发挥。再从图书出版销售情况来看，从2008年春季开始农村义务教育阶段的教科书实行免费，这场深刻的变化使我们图书销售面临着前所未有的挑战；随社会传播手段的变化，一般图书的销售也承受着更多的压力，在新的历史阶段出版工作面临着重重困难。从主观上讲。①科学发展观理论学习的系统性、针对性和理论联系实际的能力有待加强，运用理论分析问题、解决问题的能力有待提高。②研究工作的前瞻性、指导性的本领有待加强，对出版发展新形势、新问题系统研究不多，策划思路、深层次解决问题尚需进一步加强。③工作作风务实性不够，传统思维定势和习惯做法没有完全摆脱，改革创新的力度不足。④班子建设全面性不够，指挥协调能力有待加强。一方面对科技前沿和社会需求了解思考不够，把握不准 ，整体策划不到位；另一方面把思路变为部署、部署变为行动的效率还要进一步提高，有效解决突出矛盾的能力还要进一步提升。
四、深入贯彻落实科学发展观的工作思路和举措
查问题、找原因，最根本的目的是要理清实现科学发展思路。我社领导班子客观分析了我社发展的大势以及面临的新形势、新机遇和新挑战，出版社未来发展中存在的有利和不利因素，进一步理清了我们发展的新思路，明确了整改措施。
（一）领导班子努力方向及整改措施
1.深入学习实践科学发展观，以科学发展为统领指导工作实践。
2.切实加强社领导班子建设，以“政治坚定、团结和谐、务实创新、清正廉洁”为目标，从机制入手，努力把社领导班子建设成为改革创新，团结协作凝聚力强、业绩突出的坚强领导集体。
3.加强政治思想工作。在集团面临整体转企上市之时，职工思想十分活跃，我们要以与职工交心谈心为切入口，宣传政策，听取群众的意见，关心职工生活，了解职工的思想动态，解决实际困难，增强工作的实效性和主动性。从而有效地保证我们各项工作的顺利开展。
4.加强制度建设，建立健全各项规章制度。长期以来我社已形成了一系列管理制度，但有些制度还不够完善或未完全建立，如涉及社里发展和与职工利益紧密相关的“年度绩效目标管理责任制” 须根据每年出现的问题进行修订完善。着力加强各类规章制度的建设，着力加强规章制度执行力度。
5．建立健全人员培训管理规定，把人员继续教育，业务学习，业务能力提高，人才引进制度化、常态化。
6．坚持廉洁自律，提高拒腐防变的能力，按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，坚持不懈改造自己的主观世界，严格选定领导干部廉洁自津的各项规定，做遵纪守法、廉洁奉公的表率。
（二）以科学发展观为指导，明确近几年发展思路
由于前期认真开展了学习调研活动，使我们对全省社会经济发展情况有了更深刻的认识，对我社的发展更加充满了信心。我社社委会通过对学习调研、查摆问题、剖析原因，为保持我社的长远持续稳定的发展，放眼未来，立足现实，明确了近几年经营工作思路，归纳为“一、二、五” 工程。即
“一”：一个稳定发展的战略。
“二”：二个坚定不移：坚定不移优化教育出版、坚定不移强化专业出版。
“五”：全力开拓五条产品线：
（1）新农村书屋产品线。增加食品安全和农村劳动力转移培训等热点内容选题，使2009年版新丛书的品种规模达到330多个，计划于6月上中旬全部出齐。积极开拓省内外市场，争取发行2000万码洋，创利400万元。
（2）中小学教材产品线。维护好《劳动与技术》、《中小学数学用表》等政府采购项目，努力开拓地方教材，积极参与预约征订，争取发行4000万码洋，创利400万元。
（3）大中专教材产品线。积极开拓大学本科医卫类教辅、中职教材，配合集团教材中心做好省“十一五”规划高职教材，争取发行1000万码洋。
（4）生活保健图书产品线（待建）。密切关注各类生活图书的市场销售动态，找准切入点，争取在2010年将此类图书的出版列入社长工程，寻求大的突破。年内争取发行1000万～1500万码洋，创利100万～150万元。
（5）数字出版产品线（待建）。继续跟踪数字出版的发展趋势，维护好商务网站，创建劳动与技术课程等专业网站，制作更多的电子样书，争取在几年内开展数字出版业务，使之成为我社新的利润来源。
另外，做好国家“十一五”重点图书规划项目《固体地球潮汐》、《特用植物栽培学》等重点图书的出版工作，开始筹备国家“十二五”重点图书规划项目的论证申报工作。
由于世界金融危机已深刻影响到实体经济，2009年、2010年的经营或许更加困难。我们相信，随着学习实践科学发展观活动的不断深入，随着集团“彻底改制”和“和谐改制”的深入开展，科技社的明天一定会更加辉煌。
（三）践行科学发展观，按轻重缓急、分层次、逐步解决具体问题。坚持边查边改的原则,目前已经解决了两个问题：一是在学习实践活动中职工提出，现有的工作使用电脑老旧、损坏严重、故障频频，有些重要文件，书稿也因为死机丢失，严重影响各项经营工作的正常开展，造成一些损失。二是职工普遍反映，社会物价不断上涨，收入偏低，严重影响生活。为此，我社社委会根据我社近几年发展的实际，决定把职工的岗位津贴上调100 ~ 200元。更换63台电脑主机。这两项工作于2009年5月已落实到位。
总之，通过学习实践活动分析检验阶段找问题，剖析原因，使我们既看到了我们近几年来的工作成绩，同时也深刻感觉到我们工作中还存在不少的问题，我们将以实事求是的态度，勇于面对问题，改正我们个人存在的不足，改正工作上存在的问题；不断提高贯彻学习实现科学发展观的自觉性，努力推进我社又好又快地发展，为出版业的“科学发展上台阶，人民群众得实惠”作出我们最大的贡献。
湖北科学技术出版社
领导班子民主生活会情况报告
根据集团和我社《学习实践科学发展观活动分析检查阶段的工作方案》，我社非常重视，做好充分准备，认真研究，会中认真查摆问题，找原因，明确措施，会后整改，本次班子民主生活会圆满召开，取得了预期的效果，达到了目的。
一、做好会前各项准备工作
1.会前为开好这次以“树立优良作风，促进科学发展”为主题的专题民主生活会，我们多次召开学习实践科学发展观领导小组会议，进行认真布置，同时召开职工代表会议、支部大会，广泛征求党员群众对领导班子和领导班子成员的意见和建议。
2.下发征求意见函，设置意见箱。针对这次民主生活会，会前，我们专门召开了离退休老干部的专题征求意见会，对在职职工我们下发了95份征求意见函，设置了意见箱。对社领导班子的政治思想建设、领导工作能力、工作实绩、出版社长远发展、廉洁自律五个方面进行了广泛征求意见。在民主生活会前，班子成员利用会上、会下工作之机，广泛、坦诚沟通，在互相尊重，互相帮助中开展批评与自我批评。
3.班子成员按照集团要求认真准备，撰写了自我检查发言稿。针对学习实践科学发展观，履行职责，党性修养，廉洁自律等方面存在的突出问题，分析产生问题的根本原因，大家围绕省委提出的“六查六看”进行了认真准备，撰写了自查报告。
4.经过下发征求意见函、设置意见箱、召开职工代表、党员、老干部会议，征求到六类意见。主要涉及的是：（1）我社长远发展的问题；（2）管理制度的健全和落实的问题；（3）人才培养的问题；（4）涉及转企改制与职工和出版社发展相关的问题；（5）职工收入问题；（6）办公设备老旧，影响工作的问题。
二、认真查找问题，分析原因，明确工作思路
我社民主生活会于
1.总结这几年的工作。自集团成立以来，我社在集团党委的正确领导和指导下，经济效益每年都有新的进展和突破，得益于工作思路清晰，方向找得准，战略发展意图能够充分地贯彻。虽然成绩是主要的，发展也是健康的，但我们存在的问题，细细分析起来还是不少。一是过分依赖地方教材，一般图书零售市场占有率不高，影响集团整体开卷排名。二是内部管理还存在工作不落实的问题。三是货款回收问题十分突出，严重影响我社资金周转，造成诸多困难。四是退货问题还比较突出。
2.认真查找制约我社长远发展的主要问题。梳理起来主要有以下几个方面的问题。一是人员管理还存在制度方面的问题，如人员能进不能出，干部易上不易下。二是分配机制还有不合理的现象，如工资与低效益不对等；绩效考核总是很难寻找一个真正奖勤罚懒，又能确实调动员工积极性的办法。三是战略发展思路与客观实际还有些冲突，如高职高专教材的开发和销售问题还比较突出，如何维护并开拓中小学地方教材还需要我们常抓不懈，不能有丝毫的懈怠，同时还要不断开发新的项目。四是市场经营中仍存在一些问题，如销售能力不足，缺乏整体营销意识。五是在选题策划方面，领导班子的意图总不能得到很好地贯彻，如医卫类图书，生活类图书，这些都是我社的品牌和优势之所在，然而在每年确定的这类图书时，很难在规模上、长效的品种上形成优势，而一般性，销售不佳的品种总占了较大的比例。
3.检查分析廉洁自律方面的问题。结合省委、省政府《关于在全省开展“作风建设年”活动的意见》，围绕“六查六看”的要求，就遵纪守法，带头遵守社里的各项规章制度，财经纪律，业务工作接待，住房用车等方面进行了认真检查。对照上级有关规定查找问题，看是否有违规违纪的行为和乱用手中的权力的现象。从总的情况来看还没有什么问题，只是在遵守上下班规定等方面还存在严格执行的问题。
4.大家在发言中都能以自己分管的工作入手，认真查找问题，分析原因，找根源，制定了整改措施，并明确今后努力的方向。