湖北科学技术出版社学习实践科学发展观调研报告
湖北科学技术出版社学习
实践科学发展观调研报告
——深入开展学习调研、全年经营工作顺利开局
调研活动是开展学习实践科学发展观活动的一项重要内容，是确保学习实践活动取得成效的关键环节。根据集团党委和我社《学习实践科学发展观活动实施方案》的精神和要求，我社学习实践活动领导小组非常重视调研工作。紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，结合我社的发展实际，认真组织了一系列的学习调研活动。通过学习调研使我们受到很大的启迪，也进一步明确并形成了未来发展目标及工作思路。
一、认真讨论、确定调研课题
在集团组织召开学习实践活动之后，4月初，我社在广泛征求职工、中层干部的意见后，社领导班子专门召开了学习调研工作会议。在讨论时大家一致认为，科技社近几年发展一直是比较健康和平稳的，较以往有一个长足的进步。但回顾科技社发展历史，是一个波浪式的发展模式。建社之初，科技社红红火火、发展轰轰烈烈，令人羡慕，之后起伏振荡，长期在贫困边缘徘徊。居安思危，为防止科技社重蹈覆辙，寻找一条长期稳定的发展模式，领导班子决定，把“深入学习实践科学发展观，为科技社持续健康发展而努力”作为我们调研的主题。具体确定了三个方面的调研课题：（1）如何搞好“新农村书屋”的出版发行工作？（2）如何做好大中专、中职教材的深度开发和营销工作？（3）如何维护并开拓中小学等地方教材项目？围绕三个具体课题明确分工，并于4月中下旬完成调研工作。
二、采取多种调研形式，把调研工作落到实处
迄今为止，已有社领导带领编辑、发行人员共12人次奔赴省内十多个县市调研“农家书屋”建设情况和中小学安全教育活动开展情况。邀请省领导及多名专家院士召开《长江科学技术文库》出版座谈会，指导我社“十二五”重点图书规划的制订工作。编辑人员深入15所院校调研中职教材使用情况，并与集团相关单位协调，提出了新编医卫类中职教材的选题计划。编辑发行人员深入多所高职院校，征求上季教材编辑出版的意见，正在酿醖新编“精品课程”教材。
三、以广泛深入调研，寻找发展良策
1.大力加强农村职业教育，为解决“三农”问题提供服务。自中央做出建设社会主义新农村的重大决策之后，国家新闻出版总署把建设“农家书屋”作为出版业服务“三农”的一个重大举措，要求各地认真管理落实。这次调研，专门征求了基层书店和农民读者的意见，要真正出版一些让农民“看得懂、买得起、用得上”的图书。另外，金融海啸发生后，对我国实体经济的影响进一步加深，而受冲击最大的是农民工。据中央统计，今年年初，全国约有2000万农民工失去工作，国家有关部委联合下发通知，提出对失业返乡的农民工实施职业技能培训和创新培训。以上这些情况对我们来讲，既是压力也是机遇。为此，我们必须根据自身的资源优势，针对不同层次的农民和返乡农民工的需求，尽可能出版一批图文并茂、浅显易懂的实用技术类的图书。有鉴于此，我们计划今年推出“农村劳动力转移就业职业培训系列”（50种），推出“农村实用新农药丛书”和“放心农产品生产技术丛书”，将“新农村书屋丛书”品种扩大到330多种。在“三农”图书的营销方面，一是争取政府支持，扩大政府的采购量；二是积极寻求劳动部门、职业培训部门的支持开辟多渠道的销售；三是努力开拓省外市场，在已有10多个省份采购我社“三农”图书的基础上,力争上述省份加大2009年度采购的力度。
2.高职高专教材出版发行情况。自2006年教育部下发“高等学校教材采购通知”后，传统的统购模式变为由经销商招标、学生自愿购买的新模式，基本上是经销商与出版社联合出书。目前问题比较突出：一是来自京城出版商的竞争。北京的高教、机械、清华等出版社在鄂均设有招标和发行机构，对手实力强，利润空间小。二是教材用量的不确定。学校要求有退货协议，高校教材招标后学生有自主选择权，用户存在很大的不确定性，出版社无法准确统计用书量，印数难以控制。三是中标垄断。经销商中标后控制下游，作为下游的出版社既要以渠道、服务等优势取胜，同时要以降低供货折扣取胜，利润空间不大。经营高职高专教材虽然困难很多，但是只要有需求就有市场，有市场就有出版社发展的机遇。科技社作为目前集团内高职教材出版规模最大的、专业编辑力量最强的出版社，我社将以国家对高职教育发展提出的精品战略为契机，学习科学发展观的创新理念，调整经营方针，瞄准“精品课程”开发建设，放开手脚闯市场，争取在经营上有所突破，在高职高专教材出版占有一席之地。
3. 2009年的教材教辅大幕已然徐徐拉开，教育类图书细分市场在未来一年里走向如何？这是我们十分关心和困惑的问题。经过一段时间的社会调研，我们选择了我社教材教辅开发的方向，决定从三个方向深度开发教材教辅图书市场。
（1）义务教育教材。努力维护好我社现有的义务教育教材教辅，比如《音乐》、《劳动与技术》、《中小学数学用表》、《预防艾滋病教育》等品种，加大对《音乐》和《劳动与技术》网站建设的力度，组织由软件专家、具有丰富教学经验的教师以及教育技术专家构成的队伍，注重教学软件与课程相配套，与教学内容相吻合，研制出高质、高效且满足个性化需要的多媒体教学软件，供广大教师使用。同时，使得使用我们教材的教师可以利用简便的软件开发工具，针对教学中的重点或难点，自行开发短小精悍的CAI课件。尽快实现教育资源共享，让不同学校的师生都可以享受到网上学习的便利。使之更适应新形式下的教学工作。
（2）高中新课程改革后的助学读物。我省从2009年开始进入高中新课标课程改革，到2013年全国范围内的高考都将贯彻新课标的理念。虽然新课标在其他省份已经推广数年，但是基础教育的培养目标和高校招生的考察标准之间的理念对接，还需要一个时间过程，而这个过程的长短又受到很多因素的制约。因此它们也会不可避免地成为教育出版业者在2009年的关注点。在推行新课程标准之后，各地可能使用不同的教材，给我们开发教辅增大了难度，我社将在原有的《高中新坐标学案》的基础上修改高一新课标教辅，使之尽快和新课改接轨。由于教材数量和版本的增加，使得全品种教辅的出版投入越来越大，在市场竞争日趋白热化的同时，利润空间也会大幅度缩小--在以前的竞争中，１０家出版单位中可能有３家会亏损，２００９年或许就会增加到７家。所以，我们不能糊涂地将自己立于危墙之下，密切注意市场动向，及时调整高中教辅的出版步伐。
（3）打造职教精品图书。近年来，职业教育领域已经成为各出版社的关注焦点所在，经济发展的需要、教育结构的优化以及国家政策的支持使职业教育的发展空间不断扩大。到２０１０年，“高等职业学校招生规模占高等教育招生规模的一半以上，为社会输送１１００多万名高等职业学校毕业生、建设１００所示范性高等职业院校”。与此同时，２０１０年中职在校生据测算可达到２２００万左右。由此看来，作为职教发展的承接年和深化年，２００９年将为职教图书出版带来更为牢靠的着力点和发展机遇。
对于每个图书细分市场而言，每一年都是机遇和挑战并存。我们虽看到了巨大的市场，但要在已有的职教图书市场上开发出更高水平、资源更为丰富的产品，就必须加大投入，因此成本的增加是出版社需要面临的挑战之一。所以，我们打算一步一个脚印地前行，首先，我们积极组织修订我社多年来在职教教材开发上已做出一定规模的品种，比如《医学护理系列》、《预防艾滋病教育》系列等等。同时，注重开发和我省文化相关的品种，比如《湖北厨师培训教材》、《湖北旅游》、《湖北文化》等相关教材。由于职业教育的校企结合程度在我国还很低，这也在一定程度上阻碍了相关教材的开发和使用，因此我们必须紧跟学校的发展动向，以就业为导向出版职业教材，灵活、即时地挖掘相关选题。同时为赢得市场，势必要“加强质量建设以及教材立体化建设的力度”，为师生提供优质的包括习题库等各种信息在内的专业教学资源包。
四、以科学发展观为指导，创新工作思路
由于前期认真开展了学习调研活动，使我们对全省社会经济发展情况有了更深刻的认识，对我社今年的发展更加充满了信心。我社社委会通过对学习调研的情况进行认真分析研究，为保持我社的长远持续稳定的发展，放眼未来，立足现实，明确了今年经营工作思路，归纳为“一、二、五” 工程。即
“一”：一个稳定发展的战略。
“二”：二个坚定不移：坚定不移优化教育出版、坚定不移强化专业出版。
“五”：全力开拓五条产品线：
（1）新农村书屋产品线。增加食品安全和农村劳动力转移培训等热点内容选题，使2009年版新丛书的品种规模达到330多个，计划于5月上中旬全部出齐。积极开拓省内外市场，争取发行2000万码洋，创利400万元。
（2）中小学教材产品线。维护好《劳动与技术》、中小学数学用表等政府采购项目，努力开拓地方教材，积极参与预约征订，争取发行4000万码洋，创利400万元。
（3）大中专教材产品线。积极开拓大学本科医卫类教辅、中职教材，配合集团教材中心做好省“十一五”规划高职教材，争取发行1000万码洋。
（4）生活保健图书产品线（待建）。密切关注各类生活图书的市场销售动态，找准切入点，争取在2010年将此类图书的出版列入社长工程，寻求大的突破。年内争取发行1000万～1500万码洋，创利100万～150万元。
（5）数字出版产品线（待建）。继续跟踪数字出版的发展趋势，维护好商务网站，创建劳动与技术课程等专业网站，制作更多的电子样书，争取在几年内开展数字出版业务，使之成为我社新的利润来源。
另外，做好国家“十一五”重点图书规划项目《固体地球潮汐》、《特用植物栽培学》等重点图书的出版工作，开始筹备国家“十二五”重点图书规划项目的论证申报工作。
由于世界金融危机已深刻影响到实体经济，2009年的经营或许更加困难。我们相信，随着学习实践科学发展观活动的不断深入，随着集团“彻底改制”和“和谐改制”的深入开展，科技社的明天一定会更加辉煌。
附件：
调研报告调研时间：
调研报告负责人：刘健飞
调研报告起草人：刘健飞
调研报告参与人：袁玉琦、李慎谦、田荣华、吴瑞临
中共湖北科学技术出版社党支部